电力规划的重要内容有哪些?从哪些方面着手?
把资源和环境的制约作为电力规划的重要内容
现在一些区域性的电力规划,已经把发电能源和发电过程中产生的环境问题进行专题研究,但多数做的是发电能源的需求量以及可能的供应途径分析,对其所作的经济性分析较少,更没有考虑到更大范围的资源配置。奉行的基本是就地自我平衡原则,不情愿与相邻地区的资源、甚至电力的交换。受区域的局限,对“邻居”的情况不是很清楚,同时也不愿意算计别人的“财富”或者不乐于拱手送出自己的资源,此情可谅无可厚非。而作为上一级的规划,重要的是要做更大范围的资源配置和整合,来弥补区域规划的不足。
资源制约在一些地区相当严峻,需求蹿高而本地的资源越来越少,加强区域间的能源合作,并将其纳入本地资源平衡中去,是在较大范围内实现资源优化利用的途径之一。也在一定程度上改善电力布局,调整电力结构起到作用。比如,有些地区具有很优越的核电、LNG的厂站址条件,但是受限于本地负荷水平还无法消化那么多的资源。而邻近地区,电力需求很大,却缺少合适的厂站条件。二者理应联手互送。然而,由于各自寻求本地平衡,造成有厂站址的建不了,没条件的只好去市场买煤建煤电,加大了环境的负担。
为此,资源的合理有效配置,从环境、经济发展的协调、区域发展的协调和产业有机关联上,均应立足于可持续发展战略,扩大规划的视野,更大范围合理利用资源,才能有利于减少资源和环境的制约。同时,也应该探索碳交易在能源、电力规划中的应用。而这类内容划应该主要体现在全国和大区的规划制定中。